财政资金用到哪里去?用出去的钱是否有效率?作为厦门的“大管家”，政府有没有管好用好经济社会建设发展的“钱袋子”?昨日，市十五届人大常委会第35次会议对2019年市本级财政决算的报告、2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告进行了审议。
市政府向会议报告了2019年市本级财政决算“4+1”账本，城乡社区、节能环保、卫生健康、教育、交通等项目是财政“钱袋子”花出去的重点地方。
“4+1”本账看看钱花到哪?
市政府公开了2019年的“4+1”账本，“4”本账包括一般公共预算收支决算、政府性基金预算收支决算、国有资本经营预算收支决算、社会保险基金预算收支决算，“1”指地方政府债务情况。每个项目花了多少钱，财政资金的走向，列了个清楚明白。
2019年，民生事业支出占一般公共预算支出比重保持七成以上。在一般公共预算支出的24个功能科目中，支出第一名是城乡社区支出，达到77.4亿元，其中有12.1亿元用于城乡社区公共设施。第二名是节能环保支出，达到62亿元，其中有6.5亿元用于能源节约利用和污染减排。而卫生健康教育交通等项目，也是政府“钱袋子”花出去的重点地方。
去年市本级新发行的地方政府债券148亿元，主要用于重大新城片区建设、第二东通道、第二西通道和保障性安居工程等项目。
扎紧看牢政府“钱袋子”
市人大常委会审议认为，2019年市政府及其财税部门按照高质量发展要求，落实积极的财政政策和减税降费政策，重点保障民生和重大项目支出，不断完善财政监管机制和预算绩效管理体系，预算执行情况良好。
市人大常委会审议认为，2019年度预算执行中还存在一些问题，比如个别项目预算执行较慢，存在资金闲置情况，有的绩效指标设置不够科学规范，建议要全面实施积极财政政策，切实将防控疫情、支持企业复工复产复商复市的财政资金和政策落实到位，帮助纾解企业特别是中小微企业的生产经营困难，推动“六保”“六稳”工作落到实处。
【数字】
● 2019年，全市一般公共预算地方级收入768.4亿元，加上转移收入、调入资金和地方政府一般债务收入等，收入总计1098.7亿元。全市一般公共预算支出913亿元，加上转移性支出等，支出合计1081.3亿元。
●2019年，市本级一般公共预算收入535.9亿元，加上上级补助收入、区级上解收入、地方政府一般债务收入、上年结余、调入资金、调入预算稳定调节基金等，收入总计798.5亿元。市本级一般公共预算支出488.6亿元，加上上解上级财政支出等，支出合计784亿元。
●截至2019年底，厦门地方政府债务余额788.2亿元，债务风险安全可控。
(厦门日报 记者 詹文)
(原标题：政府钱袋子花到哪?2019年市本级财政决算“4+1”账本来解答)
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