工商局拒办执照改制企业破产 当事人索赔七千余万

（原标题：工商拒办执照改制企业破产，当事人索赔七千余万二审将开庭）

工商拒办执照改制企业破产，当事人索赔七千余万二审将开庭

12月26日，澎湃新闻从山东省临沂市河东区原福利酒精厂副厂长马春涛处获悉，目前已接到传票，临沂中院决定2020年1月3日上午开庭审理河东区福利酒精厂诉河东区市场监督管理局（原河东区工商局）行政赔偿案。

开庭传票。受访者供图

澎湃新闻此前报道，2002年，按照当时国家政策要求，身为集体企业的山东省临沂市芝麻墩镇福利酒精厂改制为私营企业。临沂市河东区工商局将原酒精厂注销，但却不为改制后的企业办理营业执照，理由是企业未提交“危险化学品生产许可证”。

酒精厂原厂长马春亮多次申请营业执照未果，这家拥有着上百名员工的改制企业成了“黑户”，停产、停工，投入数千万元的机器腐蚀、生锈。此前每年纳税数百万的企业，调头走向死亡。

2005年，马春亮将临沂市河东区工商局告上法院。历经河东区法院、临沂市中院、山东省高院、最高人民法院的8年审理后，法院最终认定：河东区工商局不予办理营业执照行为违法。

历经8年的诉讼，因资不抵债，酒精厂已经破产，各项资产被低价拍卖。马春亮又提起行政赔偿诉讼，提出7176万元行政赔偿申请。2017年6月22日，马春亮突发脑溢血死亡。5个月后，沂水县法院作出判决，要求河东区市场监督管理局（河东区工商局经机构改革后已撤销）赔偿酒精厂停产停业期间损失1165万余元。

双方均不服上诉后，案件被发回重审。沂水县重审一审将河东区市场监督管理局赔偿数额改认定为259万元。由于对于赔偿数额的看法不一，双方均再次提起上诉。

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